衡水阜城县蒋坊乡：以基层党建“小网格”撬动乡村振兴“大治理”

时间： 2023-01-05 02:00     

本报讯（刘平、潇宇）去年以来，阜城县蒋坊乡以党建引领统筹经济社会发展，积极探索实施党组织、干部队伍、党员队伍横向到边、纵向到底的党建网格化管理工作模式，优化配置服务资源，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用、干部队伍的服务带动作用和党员的先锋模范作用，有力推进“抓防促保”活动深入开展，让党旗在全乡160多个网格中高高飘扬，充分激发基层治理新活力。 

把党的组织覆盖到网格上，推动基层治理有魂。一是科学设置网络，注重一个“密”字。该乡统筹考虑村庄面积、人口、党员数量等因素，坚持方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖的思路，按照“应设尽设”原则，采取“党组织+N个网格”“一个网格一党小组”“一个领域一名党员”的管理方式，将每个村划分为若干红色网格责任田。他们建立完善了由“党委书记负总责+9个党建责任区+60个基层支部+106个网格党小组+534名党建网格员”构成的五级党建网格为基本框架的管理体系，确保党的触角延伸至各项工作领域。二是增强服务功能，突出一个“实”字。该乡明确网格党组织政治引领、党员管理、收集民意、志愿服务、统筹资源五项工作职责，在各村成立57个便民服务站、126个志愿服务点，完善了16项为群众代办事项，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，各项工作落实由党委研究部署、片区组织引导、村干部带头领办，网格区域内党员、群众共同承办，实现了一核引领、分级负责、项目带动、多元驱动的基层治理格局。 

把红色力量汇聚到网格上，做到基层治理有力。一是抓好“领头羊”，坚持一个“强”字。该乡先后调整“两委”干部10人，储备年轻后备力量116人，建立了151人的本乡本土大学生信息库，组织57名村党组织书记开展“擂台赛”，向党员公开承诺事项360余条，制订推进举措1100多个，推动村党组织带头人整体优化提升行动。二是织密“服务网”，瞄准一个“细”字。该乡坚持把党的组织资源、组织力量下沉到网格，整合网格内党员骨干、驻村干部、离退休干部、入党积极分子、大学生、退役军人等力量，每个网格按照“1+2+N”标准，配备党建网格队伍（即每个网格配备1名网格长、两名专兼职网格员、若干名网格志愿者）。邓屯村推行“网格治理、先锋引领”行动，建立“1+N”网格化结对帮扶机制，以实施“农耕文化小镇生态旅游”等脱贫项目为抓手，村“两委”班子成员带头建立蔬菜产业示范岗3个，带动发展特色设施瓜菜100余亩，实现了贫困群众长期稳定脱贫。 

把党员作用体现到网格上，实现基层治理有效。一是聚焦群众事，当好服务员，强化一个“快”字。该乡按照“全天候响应、零距离服务”要求，高标准建成57个村级党群服务中心，制订村级便民服务事项清单，为网格化服务打造红色阵地。他们在每个网格建立“微信联动群”平台，群众“点单”，第一时间有人“接单”，推动基层党建与便民服务下移。全乡联合党员志愿者、妇联、青年志愿者成立“新时代文明实践志愿服务队”126个，创新营造了“温馨有爱”的生活场景，打通了宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一百米”。二是打造新亮点，促推大发展，体现一个“带”字。该乡先后设立党员技术服务岗、党员发展示范岗、党员文明生产监督岗等岗位160余个，开展“亮身份、晒承诺”活动，按照本人自愿原则开展岗位承诺，引导670余名党员亮身份、亮承诺，做给群众看、带着群众干，带动全乡发展设施大棚种植樱桃西红柿、黄桃、葡萄5200多亩，发展中草药种植园区1个，面积达1500亩，创建了“寇老头”葡萄、“中华黄豆王”非转基因大豆等多个国家级绿色标识产品。 

目前，该乡通过网格化管理累计解决信访问题68个，代办便民服务事项1.1万余项，化解邻里纠纷2830余起，特别是疫情防控期间，共排查登记外来返乡人员3000余人次，形成了“小网格、大党建”的基层治理新格局，成为引领乡村振兴的活力之源，把“抓防促保”活动不断推向深入。